Энциклопедия уголовного права. том 10. освобождение от уголовной ответственности и наказания

У нас вы можете скачать книгу энциклопедия уголовного права. том 10. освобождение от уголовной ответственности и наказания в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf!

Реальностью современной действительности стала частная детективная и охранная деятельность. В большинстве стран СНГ и Балтии частная детективная сыскная деятельность легимитирована с начала х годов. Правовой статус работников правоохранительных органов на частных детективов не распространяется. Частные детективы не имеют права осуществлять оперативно-розыскные мероприятия ОРМ , отнесенные законом исключительно к компетенции оперативных подразделений.

ОРД осуществляют исключительно государственные органы, частную сыскную деятельность — негосударственные организации и частные лица;. Цель ОРД — защита жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от общественно опасных противоправных деяний лиц.

Цель частной детективной деятельности — получение прибыли путем совершения действий по защите законных прав и интересов своих клиентов. В то же время по содержанию и решаемым задачам между ОРД и частной детективной деятельностью есть много общего. Так, частные сыщики занимаются, согласно ч. ОРД решает аналогичные задачи по защите лиц от преступных посягательств и розыску без вести пропавших граждан. Частным детективам предоставлено, по существу, право на проведение негласной деятельности.

Например, они не могут выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов п. Но закон не запрещает им выдавать себя за должностных лиц иных учреждений. Данное обстоятельство несомненно является признаком негласной деятельности.

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Как видим, перечень включает 14 наименований оперативно-розыскных мероприятий, составляющих содержание ОРД. Из этого примера следует, что законодатели разных стран устанавливает разное количество мероприятий, составляющих содержание ОРД.

Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется субъектам ОРД — оперативным подразделениям. В России к ним относятся:. Как видим, частные сыщики не являются субъектами оперативно-розыскной деятельности. Это заставляет вернуться к вопросу о субъектах сыскной деятельности, элементами которой являются и ОРД, и ЧСД частная сыскная деятельность.

Так, частная сыскная деятельность реализуется субъектами сыска, каковыми являются частные сыщики и частные детективно-охранные структуры. А субъекты ОРД тоже являются субъектами сыска. Познание окружающего мира предполагает его узнавание, знание и распознавание. Однако сущность любого предмета не лежит на поверхности явлений. Чтобы обнаружить ее, в процессе длительного развития науки и практики были выработаны специальные приемы и способы познания.

Эти приемы и способы применимы для исследования самых различных явлений, в том числе для распознавания объектов контрразведывательной деятельности. Один из самых распространенных приемов научного познания является наблюдение- целенаправленное восприятие предметов и явлений в их естественном виде, то есть такими, какие они есть в реальности. Эффективность наблюдения зависит от объема предварительных знаний исследователя об объекте наблюдения, от его умения правильно формулировать цель исследования, от его настойчивости в достижении этой цели, от умения точно и всесторонне описать полученные результаты.

Частным случаем наблюдения является эксперимент, то есть такой метод научного исследования, который предполагает вмешательство в естественные условия существования предметов и явлений в специально созданных условиях для изучения их без осложняющих процесс сопутствующих обстоятельств.

Экспериментальное изучение объектов по сравнению с наблюдением имеет ряд преимуществ: В контрразведке применяется оперативный эксперимент. Это активное наблюдение за поведением определенного лица объекта оперативной заинтересованности в управляемых или контролируемых условиях, либо проведение иных действий, непосредственно не связанных с поведением данного лица, для получения оперативно значимой информации, с целью проверки и уточнения имеющихся сведений.

Например, о возможной причастности его к агентуре противника. Наблюдение и эксперимент осуществляют исследователи в том числе контрразведчики главным образом при помощи органов чувств.

Однако возможности органов чувств ограничены. Так, невооруженный глаз способен видеть предмет размером не менее одной сороковой доли миллиметра. Ограниченность органов чувств позволяют преодолевать приборы. Это средства для производства наблюдений, измерений, регистрации, а также вычислительные устройства.

Особенно велика роль вычислительной компьютерной техники, которая в огромной степени расширяет интеллектуальные возможности человека, освобождая его от однообразных, утомительных, требующих массу времени операций учета, поиска нужных данных и т. В контрразведывательной деятельности приборы, технические средства, вычислительная техника чрезвычайно широко распространены и эффективно используются.

Всякий предмет есть совокупность система различных компонентов, черт, сторон, находящихся во взаимодействии. Как разобраться в этом сложном переплетении внутренних взаимосвязей предмета, чтобы раскрыть его сущность? Подобный вопрос постоянно встает перед субъектами контрразведывательной деятельности. Важную роль в исследовании любых систем играет анализ. Анализ может быть предметным как правило, в исследовании неорганической природы , либо логическим, мысленным наиболее широко применяемым для исследования социальных явлений.

Анализ и синтез едины, поскольку едины предмет и его компоненты, стороны. Они взаимодействующие моменты единого аналитико-синтетического способа научного познания. В структуре любой контрразведывательной службы имеются аналитические подразделения; работа по добыванию нужной информации всегда предполагает использование методов анализа и синтеза.

Индукция позволяет получать новое знание благодаря тому, что ранее полученные знания с ее помощью распространяется на круг новых, еще не изученных предметов. Однако, распространяя знание об одном классе предметов на другой, более широкий, она в основном не меняет самого содержания понятий, что свидетельствует о неполноте ограниченности индукции. Возникает необходимость дополнения ее другими приемами исследования, такими, как анализ, синтез, обобщение и т. Если имеется знание обо всем классе предметов в целом, то именно дедукция позволяет распространить это знание на любой предмет данного класса.

Дедукция используется как способ построения теорий. Широко известный литературный пример использования дедуктивного метода — деятельность персонажа многочисленных произведений писателя Артура Конан- Дойла — сыщика Шерлока Холмса. Подобно анализу и синтезу, индукция и дедукция взаимосвязаны. Действительно, чтобы получить знание об общем, необходимы знать единичное, и наоборот. Применение индукции и дедукции в контрразведывательной деятельности дает возможность познать действия противника в единстве единичного и общего.

Каждый конкретный предмет имеет свою историю. История — это причудливое переплетение огромной массы событий: Исторические процессы изучаются различными способами. Если во всех подробностях, во всем многообразии событий, это и есть собственно исторический способ исследования.

Другой способ предполагает изучение общего, повторяющегося — это логическое познание истории. Логическое есть по своей сути то же историческое, но очищенное от массы подробностей, случайностей, несущественных деталей. Исторический и логический способы исследования едины, ведь с их помощью изучается тот же самый предмет в его возникновении и развитии.

Забвение одного из них и абсолютизирование другого может привести в серьезным ошибкам в теории и практике. Игнорирование исторического способа ведет к субъективизму, беспредметному теоретизированию, к логическим построениям, оторванным от реальности. Забвение же логического метода влечет представление о реальности как нагромождении эмпирических фактов, лишенных общности, внутренней связи.

Исторический и логический методы познания, взятые в их единстве, позволяют сохранять и приумножать формы и методы контрразведки. Например, в ставших классическими контрразведывательных операциях КРО х гг. Еще одним способом исследования предмета в его движении и развитии, его внутренних связей является восхождение от абстрактного к конкретному.

В итоге формируется абстрактное понятие, являющееся важной формой логического познания. В отличие от абстрактного, конкретное является результатом воссоединения выделенных в процессе абстрагирования понятий в нечто единое, целостное.

Конкретное являет собой объект мышления, отраженный в единстве его компонентов, связей и отношений. Абстрактное и конкретное, как логические категории, имеют свою основу в объективной действительности — единство, целостность предметов и явлений мира и наличие в них определенных компонентов, частей, сторон. При этом познание предмета например, познание специальной цели разведывательной деятельности противника происходит от простейших элементарных понятий, воспроизводящих те или иные части, стороны предмета, к более сложным понятиям, воспроизводящим объект во всей его полноте и всесторонности.

Причиной проникновения математики в процесс познания является присущая ей огромная степень абстракции, необычайная широта принципов. Эта особенность отвечает одной из основных тенденций развития современной науки — тенденции нарастания абстрактности знания. Математика располагает широким набором таких понятий функция, множество, группа, бесконечное множество и др.

Кроме того, математика отличается исключительно строгой внутренней логикой. Если имеются строго определенные посылки, если они истинны, то следствия из них в силу внутренней логики математики являются безошибочными.

Применительно к контрразведывательной деятельности, если добытые контрразведкой данные истинны, то выводная информация — следствия из них, прошедшие математическую обработку, не будут содержать ошибок.

Показатели, которыми оперирует математика, не только цифры. Это также матрицы, функции, графики, символы и другие, которые наряду с количественными, выражают качественные черты предметов и явлений, раскрывать сложны связи и взаимозависимости. Однако возможности математики не следует переоценивать: Отсюда необходимость тесного союза математики и других наук.

Предметы и процессы самого различного порядка бывают в некоторых отношениях сходными, аналогичными. Аналогичны, например, географическая карта и местность, которую она изображает, фотография предмета и сам это предмет. Наличие сходства различных предметов позволяет моделировать, то есть воспроизводить один предмет систему посредством другого, в чем-то аналогичного ему.

Способ познания, позволяющий посредством одной системы как правило, искусственной, созданной человеком воспроизвести другую более сложную систему, являющуюся объектом исследования, называется научным моделированием, система же, воспроизводящая объект исследования — ее моделью.

Модель есть упрощенное воспроизводство оригинала, однако это упрощение не должно быть произвольным, чрезмерным, поскольку тогда теряется сходство модели с оригиналом и она не дает об оригинале по существу никакого знания. Имеются два класса моделей. Первый класс — материальные, то есть представляющие собой вещественное воспроизведение исследуемого объекта например, электронные модели нервной системы человека ; второй класс — модели идеальные.

Они представляют собой совокупность мыслительных элементов — математических и иных формул, уравнений, логических символов, различного рода знаков и т. Познавательные свойства моделирования определяются тем, что они занимают промежуточное место между логическими и эмпирическими методами, выступают в качестве связующего звена между теорией и практикой, между чувственным и логическим познанием.

Модельное изображение явлений и процессов контрразведывательной деятельности создает возможности мысленного экспериментирования, то есть мысленного проигрывания различных организационно-тактических вариантов с целью выбора наиболее оптимального. Важное место в классе идеальных моделей занимают математические модели.

Наличие сходства некоторых количественных характеристик различных предметов явлений позволяет использовать в их исследовании математический аппарат, в частности, математическую логику, теорию вероятностей, теорию множеств и другие. Как известно, государство возникло на основе пер- вобытно-общинного родоплеменного строя, вследствие определенных экономических причин. Выше уже отмечалось, что люди занимались разведывательной разуз- навательной деятельностью и до зарождения государства, так как ими двигала потребность в безопасности.

Но с появлением государства произошла, образно выражаясь, монополизация разведывательной деятельности, потому что для осуществления своих функций государству потребовались специальный аппарат, в том числе разведка как орган и как функция.

Направленная вовне — это внешняя разведка; направленная вовнутрь- это внутренняя разведка контрразведка. Внутренняя разведка контрразведка как орган и функция государства имеет два явно выраженных направления: Формирование контрразведки как профессиональной государственной службы происходило не одно столетие. Вот некоторые этапы ее становления на примере России.

При царе Алексее Михайловиче, который унаследовал трон после Михаила Романова в году, в новом своде законов Соборном уложении г. Всякое действие, направленное против власти, будь то запланированное покушение, изменнические намерения или подстрекательство к беспорядкам, каралось смертной казнью и конфискацией имущества. Такое же наказание предусматривалось для тех, кто не донес об измене или готовящемся заговоре. Отныне все подданные, прежде всего крепостные, обязаны были доносить о малейших проступках своих господ.

При этом использовалась особая форма, своего рода ритуал, которого должны были придерживаться доносчики. Полагалось выйти на городскую площадь и громко крикнуть: После этого немедленно начиналось расследование. В начале ХХ-го века в дополнение к сети территориальных жандармских подразделений, созданных при Николае I, добавились созданные по инициативе С.

А теперь познакомимся с разведывательными и контрразведывательными службами некоторых современных государств. В целях прикрытия входит в состав министерства иностранных дел.

Специальная разведывательно-диверсионная воздушно-десантная служба SAS входит в структуру армии, но действует обычно в тесном контакте с SIS. Для прикрытия включена в структуру министерства иностранных дел. Возглавляет SIS генеральный директор, который одновременно является постоянным первым заместителем министра иностранных дел.

Таким образом, SIS находится под контролем британского МИДа, однако, наряду с этим, она имеет прямой выход на премьер-министра и часто действует по его указаниям или самостоятельно. Занимается административно — управленческими вопросами, а также вопросами подбора и расстановки кадров. Получает задания от министерств иностранных дел и обороны.

Обрабатывает и анализирует получаемую разведывательную информацию, подготавливает и реализует выходные документы разведки. Состоит из нескольких региональных оперативных отделов. Осуществляет разработку спецслужб иностранных государств, обеспечивает безопасность работы английской разведки.

Снабжает подразделения разведки современными оперативно-техническими средствами ведения оперативной работы. Она была создана в году в качестве внутреннего департамента Бюро секретных служб, занимавшегося обеспечением внутренней безопасности. В обязанности контрразведывательной службы входит обеспечение внутренней безопасности, контроль за деятельностью местных экстремистских политических групп, защита Великобритании от подрывных действий иностранных секретных служб, охрана государственных секретов страны.

Во главе контрразведывательной службы стоит генеральный директор, который подчинен министру внутренних дел, однако фактически он имеет прямой доступ к премьер-министру страны. Структура MI-5 представлена на схеме.

Разведывательное сообщество США, насчитывающее десятки спецслужб, едва ли не самое богатое в мире среди подобных организаций. Решает задачи по добыванию информации силами агентурной разведки. Организует и осуществляет тайные операции, осуществляет контрразведывательное обеспечение агентурно-опера- тивных мероприятий.

Осуществляет контроль за оперативной деятельностью региональных отделов. Оценивает надежность источников информации. Разрабатывает практические рекомендации для оперативных подразделений.

Отвечает за безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ. Осуществляет агентурное проникновение в иностранные спецслужбы. Отвечает за техническое обеспечение тайных операций. Центр по борьбе с терроризмом. Координирует деятельность подразделений ЦРУ, специализирующихся на борьбе с международным терроризмом. Центр по борьбе с наркотиками. Анализирует информацию по наркотикам, разрабатывает и проводит операции против наркокартелей.

Производит исследования и разработки в области технических средств добывания информации. Обслуживает такого рода аппаратуру. Сотрудничает с научными центрами США. В структуру директората входят:. Головное подразделение по обработке и анализу разведывательной информации и подготовке ее для президента, Совета национальной безопасности и конгресса.

Основными структурными подразделениями директората являются пять региональных управлений:. В ведении этого директората также находится оперативный центр ЦРУ, круглосуточно анализирующий информацию с целью выявления признаков возникновения кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США.

Управление научных исследований в области вооружений. Занимается анализом технических аспектов вооружения и космических систем других стран, анализом информации по ядерному оружию и энергетике, системам оружия тактического и общего назначения, средствам ПВО, политикой в области научно-технического прогресса.

Занимается анализом экономических, географических и технологических проблем в международном масштабе. Управление анализа информации об иностранных лидерах. Поставляет руководству страны характеристики иностранных политических лидеров и организаций.

Занимается вопросами подбора, подготовки и переподготовки кадров, обеспечивает безопасность персонала и объектов ЦРУ, осуществляет шифросвязь с резидентурами.

В этот директорат входят девять подразделений: В ЦРУ имеется и Директорат планирования. Он занимается планированием и координацией деятельности разведки, отслеживает новые направления в специализации разведывательной информации, а также обеспечивает тесную связь и сотрудничество разведки с основными потребителями ее информации. Федеральное бюро расследований FBI, FederalBureauofInvestigation — ведущий следственный орган федерального правительства.

Как следственное подразделение этого Министерства, ФБР было создано генеральным прокурором США в году Свое нынешнее название получило в году. Организационно ФБР включает штаб-квартиру, расположенную в Вашингтоне, 10 управлений, 56 региональных отделений и отдельных пунктов. ФБР широко использует в своей деятельности агентурные возможности, электронное подслушивание, перлюстрацию корреспонденции, компьютерные вычислительные центры, другие современные средства и методы деятельности.

Организационным стержнем всей деятельности ФБР является официальная система административной регистрации, которая возникла и стала развиваться в США еще до Второй мировой войны. Система административной регистрации имеет большое значение для оперативной деятельности ФБР и других контрразведывательных служб.

Через неё ведется учет лиц и организаций, которые представляют повышенный интерес для ФБР и которые необходимо держать в поле зрения. Она помогает составлять списки граждан, не допущенных на специальные объекты и к закрытым данным. Этих людей нельзя принимать на работу, связанную с секретными документами, причем не только в государственных учреждениях, но и в частных фирмах, выполняющих военные заказы либо обладающих передовой технологией.

По сведениям, опубликованным в печати, еще в году ФБР имела картотеку из 58 миллионов карточек, а также более 6,5 миллионов досье. В дополнение к этому контрразведывательные службы армии имели тысяч досье на американцев — главным образом, на тех, кто участвовал в антивоенном движении. Это далеко не полная картина деятельности ФБР в сфере политического сыска.

Спецслужбы США, помимо административной регистрации, ведут обширные компьютерные реестры на американцев и постоянно проживающих в США иностранцев. Так, Управление технологических оценок конгресса США опубликовало в году доклад, в котором указывалось, что в памяти компьютеров 97 федеральных учреждений содержится информация практически на каждого взрослого американца.

В настоящее время разрабатывается проект создания крупнейшей компьютерной системы, которая одновременно будет хранить систематизированные сведения более чем на миллионов человек. Проводя расследование и оперативные мероприятия в связи с нарушениями законов об охране национальной безопасности США, ФБР действует как ведомство контрразведки.

Инструкциями генерального прокурора в году ФБР было уполномочено проводить так называемые разведывательные расследования групп лиц, подозреваемых в терроризме или угрожающих внутренней безопасности США.

Его возглавит директор ФБР. Самым крупным среди его подразделений является отдел сбора информации. Сюда стекается информация из всех стран мира. Одно из подразделений специализируется на ядерной тематике. Его сотрудники не останавливаются перед убийствами и проведением подрывных операций. Главным среди них является отдел по арабскому направлению, занимающийся предупреждением терактов в Израиле и разобщением террористических группировок.

Другой отдел специализируется на контршпионаже и курирует иностранные посольства. Есть отдел, обеспечивающий охрану важных объектов.

По количеству сдужащих БНД — самое крупное федеральное учреждение Германии. Штатный состав составляет более человек, из них около человек заняты непосредственно сбором разведданных за рубежом.

Среди сотрудников представители примерно 70 профессий: Здесь трудятся руководство спецслужбы и более сотрудников центрального аппарата. Федеральное бюро по защите Конституции является одной из трех основных спецслужб ФРГ, подчиняется министру внутренних дел Германии. Во всех федеральных землях есть свои соответствующие службы, подчиненные местным министрам внутренних дел. Бюро было создано полвека назад.

Перед этой спецслужбой изначально ставилась задача охраны свободного демократического строя в Германии. На практике бюро занимается сбором информации об экстремистских группировках и партиях, их деятельности, планах и намерениях, противоречащих основному закону страны, то есть политическим сыском. Важнейшее значение придается нейтрализации разведывательной и подрывной деятельности секретных зарубежных служб на территории Германии — классическое направление контрразведки.

Бюро по защите Конституции решает и другие задачи, например, занимается борьбой с промышленным шпионажем. Разведывательная служба безопасности МУСТ с года подчинена непосредственно верховному главнокомандующему вооруженных сил Швеции. МУСТ включает шесть подразделений: На разведку и контрразведку в Швеции работают несколько аналитических центров. Военные атташе при шведских посольствах подчинены МУСТ. В сообщество специальных служб Латвии входят: Всю разведывательную и контрразведывательную деятельность координирует САБ.

Итак, государство с момента своего возникновения и до настоящего времени использует разведывательную и контрразведывательную деятельность. Эту деятельность осуществляют специальные государственные органы — разведка и контрразведка. Поэтому разведка и контрразведка в государстве — это его функции и органы, в широком смысле — органы безопасности. Органы безопасности государства — это такая его часть, которая обладает, во-первых, компетенцией, то есть определенной совокупностью прав и обязанностей; во-вторых правом действовать от имени государства в пределах.

Как функция государства, органы безопасности — это суть разведывательная деятельность, осуществляемая государственным органом, направленная в конечном счете на обеспечение безопасности государства. С точки зрения науки о разведке — разведывательная деятельность, это сложное оперативное, политическое и социально-психологическое явление. Будучи одним из проявлений политической борьбы, она, с одной стороны, есть противоборство государства со специальными службами противника реального или потенциального , с другой- постоянный своеобразный психологический поединок субъектов разведывательной деятельности разведчиков с иностранными объектами интереса разведки Нужны или не нужны разведка и контрразведка — вопрос чисто риторический.

Ни одно государство не способно обойтись без них. Возвращаясь к вопросу о том, насколько нравственна работа спецслужб, главным методом которых является разработка и осуществление вербовочных операций, вовлечение этих агентов в деятельность, способную нанести ущерб его родине, можно сделать вывод, что разведка и контрразведка не более и не менее нравственны, чем использующая их государственная власть.

Они таковы, каково само государство. Эволюция разведывательной деятельности, зародившейся в доисторические времена, пошла по двум направлениям.

Суть первого направления в том, что разведка и контрразведка стали частью государства, о чем шла речь выше. Второе направление — это частная разведывательная деятельность, порой абсолютно независимая от государства, а иногда соприкасающаяся с ним. О ней мы будем говорить в дальнейшем повествовании. Для начала определимся в понятиях. Разведывательная деятельность предполагает проведение тайного обследования со специальной целью.

Классификацию разведывательной деятельности можно произвести в соответствии с различными сферами жизнедеятельности государства и общества, в том числе такой сфера общественной жизни как бизнес. Движущим механизмом экономического прогресса является конкуренция. Именно она заставляет всех субъектов экономической деятельности следовать законам повышения эффективности производства.

Экономический прогресс дает преимущества тем, кто предлагает продукцию с меньшими издержками и лучшего качества. Тот, кто производит худшую по качеству продукцию с большими затратами, должен покинуть сферу экономической деятельности. Проблемы конкуренции решает жесткий механизм: Поэтому способы получения дополнительных выгод не только являются объектом пристального внимания, но и вызывают у других хозяйствующих субъектов потребность в обладании ими.

Весь ход экономического прогресса обусловлен именно появлением различных способов получения дополнительных выгод. Так, одной из основ роста производительности труда и получения дополнительных доходов явилось общественное разделение труда и развившиеся на его основе специализация и кооперация производства. Следствием этого процесса было обособление собственности и доходов. Неравенство доходов, дополнительные выгоды — вот та почва, на которой возникла экономическая тайна, точнее — сведения о том, какими способами можно получить дополнительные доходы.

Если появление дополнительных выгод породило тайну, то последняя вызвала потребность обладания ею через разведку, тогда как у владельцев тайны — потребность сохранения и защиты ее от разведывательных устремлений конкурентов через контрразведку. Таков, в самых общих чертах, механизм возникновения потребности в деловой разведке экономической, коммерческой, промышленной и т. Но если субъектом государственной разведки внешней и внутренней всегда выступало государство, то субъектами деловой разведки и контрразведки в абсолютном большинстве являются частные лица — предприниматели, бизнесмены.

Указанное обстоятельство позволяет рассматривать деловую разведку как частную разведывательную деятельность, а деловую контрразведку как частную контрразведывательную деятельность.

Частная разведка возникла с развитием ремесел и торговли. Еще на заре цивилизации египетские торговые дома, афинские торговцы и родосские купцы осуществляли сбор тайной информации, обладание которой могло способствовать коммерческому успеху.

Купцы старались узнать, какой товар, какого качества и в каком количестве привезли на данный рынок конкуренты, по какой цене его будут продавать. Разумеется, при возможности они не упускали случай испортить репутацию конкурентов, пустить слух об их мнимых и действительных пороках, а также о непомерно высоких ценах при низком качестве их товаров. В эпоху позднего средневековья в бассейне Средиземного моря большой размах приобрела частная разведка итальянских торговых компаний. При этом она была тесно связана с государственной разведкой.

Так, начиная с Х1-го века, богатство, а следовательно, мощь и выживание Венеции все в большей степени зависели от торговли с Востоком и, соответственно, от случайностей и опасностей, связанных с этим видом деятельности. Поэтому все без исключения венецианские купцы и дипломаты, отправлявшиеся в зарубежные страны, являлись агентами разведки Светлейшего титул правителя Венеции по коммерческим и по политическим вопросам.

Благодаря этому маленькой республике удалось занять ведущие позиции в европейской торговле и долго сохранить их даже после открытия новых морских путей и появления великих держав. Но первую настоящую частную разведывательную службу создали флорентийские купцы-банкиры эти виды деятельности тогда время часто совмещались в Х1У-М веке.

Затем такую же разведывательную службу создали Фуггеры из Аугсбурга, которые в XV и ХУ1-м веках входили в число крупнейших промышленников и дельцов Германии. Они составили огромное состояние благодаря монополии на разработку медных и серебряных рудников в Центральной Европе, а затем занялись финансовой деятельностью, предоставляя кредиты и займы императорам и королям.

Под руководством Якоба Фуггера функционировала высокоэффективная разведывательная сеть, основой которой служили многочисленные представительства фирмы в различных европейских странах. Распространялось даже специальное информационное письмо, содержащее всю последнюю информацию о политических и коммерческих делах.

Лишь в году Фуггеры разорились после череды банкротств в Испании. Высокой эффективностью своей частной разведслужбы прославились Ротшильды.

В конце го века пять братьев основали банки в пяти основных европейских столицах Лондоне, Париже, Вене, Франкфурте и Неаполе. Они были убеждены, что рано или поздно Наполеон будет разбит.

Они также считали, что чем дольше Наполеон останется на престоле, тем больше он разорит и истощит Европу. Поэтому они решили ускорить его падение. Ротшильды завербовали агентов и предоставили все свои разведданные, а также свои возможности и способности по межгосударственному переводу капиталов в распоряжение Англии. Все свои расходы они с лихвой покрыли с помощью ловкой биржевой аферы. Благодаря своим информаторам, Натан Ротшильд в июне года первым в Лондоне, еще задолго до прибытия правительственного курьера, узнал о поражении Наполеона при Ватерлоо.

Он немедленно приступил к массовой продаже своих акций. Все остальные биржевики сразу последовали его примеру, так как решили, что сражение проиграли англичане. Когда цены упали до предельно низкого уровня, Ротшильд все скупил! Круппа основывалась на принципах максимального внешнего шпионажа и внутренней безопасности, которые реализовывались созданными им частными разведывательными и контрразведывательными структурами.

Созданная на его заводах система основывалась на двух принципах: Оба принципа претворялись в жизнь жесточайшими методами. В частности, пойманных на территории заводов Круппа промышленных шпионов после допросов с пристрастием уничтожали и тайно предавали земле. Крупп в е годы XIX века писал: На своих предприятиях он организовал секретные отделы, а у прусского правительства даже испросил разрешение на приведение всего персонала предприятий к присяге на сохранение производственной тайны.

Запрос был отклонен, но Крупп все же требовал от каждого работника соответствующей клятвы в частном порядке. Даже своих заводских шпионов, которых он внедрял на другие предприятия с целью сбора информации об используемых там производственных процессах, Крупп заставлял давать клятву верности. Коммивояжеры ряда коммерческих фирм Германии получали специальные памятки, облегчавшие им разведку для завоевания рынка.

Условия проведения ОРМ - это правила их проведения, обеспечивающие баланс, с одной стороны, интересов личности, имеющей право на тайну личной жизни, с другой стороны — общества и государства, заинтересованных в эффективной борьбе с преступностью, своевременном и эффективном выявлении, предупреждении и пресечении преступлений, угроз интересам РФ[58].

Основная совокупность этих правил содержится в ст. Первым общим условием является возможность осуществления ОРМ только на территории РФ, если иное не предусмотрено Федеральным законом или международно-правовым актом. Четвертое условие заключается в допустимости использования при осуществлении ОРМ любых технических и иных средств, при условии ненанесения ущерба жизни и здоровью людей и непричинения вреда окружающей среде ч.

Первая группа содержит исключение из второго общего условия и касается особых правил проведения ОРМ в отношении отдельных категорий лиц. В законодательстве установлены следующие категории лиц, в отношении которых установлены ограничения в проведении ОРМ:. Вторая группа специальных условий предусмотрена в ч. Такие ОРМ допускаются только на основании судебного решения и при наличии информации:. Анализируемое условие должно распространяться не только на ОРМ, указанных в п. Основания и порядок вынесения такого судебного решения раскрыты в ст.

Кроме судебного решения для проведения ОРМ, ограничивающих конституционные права, необходимо наличие информации о преступлениях или о явлениях, создающих угрозу для безопасности России. Для получения санкции необходимо иметь информацию по определенному кругу преступлений, — по которым обязательно производство предварительного следствия.

Кроме того, согласно ч. Рассмотрим первое из них. Второе из рассматриваемых комплексных условий изложено в ч. Третье условие предусмотрено в ч. По основаниям, предусмотренным п.

Перечни органов, руководители которых имеют право утверждать такого рода постановления, определяются актами соответствующего ОРО.

Во-вторых, оперативный эксперимент проводится только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших ч.

В-третьих, прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях ч. Опрос как форма беседы общения может происходить как конфиденциально негласно , так и открыто гласно.

Это обусловлено полномочиями ОРО. Опрос в гласной форме означает, что опрашиваемое лицо знает, что его собеседник собирает информацию для решения задач ОРД хотя о конечных, настоящих целях вопросов, может и не догадываться.

Использование технических средств, а также задействование в проведении рассматриваемого ОРМ частных лиц не образует опосредованной формы общения. Неотъемлемой чертой опроса представляется непосредственность общения субъекта с объектом независимо от того, кто выступает в качестве субъекта — сам оперативник или по его поручению другое лицо. При проведении опроса как ОРМ законодатель не предъявляет каких-либо требований к его осуществлению и не устанавливает ограничений.

Например, опрос несовершеннолетнего в отличие от допроса не требует присутствия педагога при его проведении. Опрос может проводиться в любом месте и в любой обстановке. Принудительный привод лиц для проведения опроса по общему правилу не допускается. В ходе опроса может использоваться аудио-, видеозаписывающая и иная фиксирующая информацию аппаратура - как открыто, так и втайне от опрашиваемого.

Опрос с помощью полиграфа - разновидность ОРМ - опроса с использованием технических средств, и представляет собой проводимую по специальным методикам беседу с опрашиваемым лицом с фиксацией его психофизиологических реакций на задаваемые вопросы с целью оценки достоверности сообщаемой лицом информации[66]. Лицу, в отношении которого проводятся гласные ОРМ в связи с подозрением его в причастности к подготовке или совершению преступления, предоставлено право отказаться свидетельствовать против себя, а также должна предоставляться возможность воспользоваться помощью адвоката.

При этом не имеет значения, проводится ли ОРМ в рамках уголовного дела или до возбуждения уголовного дела. По буквальному смыслу ст. Эти положения применимы и к ситуации, когда выступающее в официальном качестве должностное лицо в ходе оперативно-розыскного мероприятия, осуществляемого в отношении гражданина, чьи конституционные права на свободу, личную неприкосновенность и свободу передвижения реально ограничены путем административного задержания, проводит его опрос, направленный на выявление фактов и обстоятельств, уличающих данного гражданина в совершении преступления, тем более если он делает заявление о совершенном им преступлении.

Результаты опроса, проведенного в гласной форме, при согласии опрашиваемых могут быть оформлены объяснением заявлением, протоколом явки с повинной , если опрашиваемый не согласен на разглашения факта сообщения им информации оперативнику, то его опрос оформляется рапортом[67] должностного лица при соблюдении конфиденциальности беседы с указанием на применение технических средств ее записи.

Например, если опрос в порядке ст. Если опрос проводился в негласной форме, то полученные сведения оформляются рапортом, справкой[68] должностного лица, проводившего опрос.

К акту могут прилагаться аудио-, видеозаписи и прочие технические носители информации. Получение или собирание информации при наведении справок представляет собой процесс истребования официальных документов, составление запросов и получение необходимой для решения задач ОРД информации в виде ответов на поставленные вопросы, данных официальных криминалистических и оперативных учетов и др.

Законные требования оперативных сотрудников, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым эти требования предъявлены ч. Юридическими лицами являются российские правоохранительные органы и спецслужбы, суды, иные органы публичной власти, учреждения и организации включая общественные и частные , в распоряжении которых находится предмет наведения справок паспортные столы, органы ЗАГС, справочные и аварийные службы и др.

Физические лица как адресат наведения справок: Сведения конфиденциального характера могут быть официально затребованы только по письменному запросу, причем далеко не все конфиденциальные сведения могут быть получены ОРО например, адвокатам запрещается сообщать любые сведении об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Рассматриваемое оперативно-розыскное мероприятие осуществляется гласно или негласно в зависимости от характера собираемой информации и ее исполнителей.

В целях сбора информации от источников, располагающих ее носителями, материалами, документами и др. Наведение справок может осуществляться как непосредственно должностным лицом ОРО, так и при помощи конфидентов.

Полученная в тоге наведения справок информация, как правило, документируется. Эти сведения оформляются в виде справки-меморандума справки , акта оперативника, который его проводил и др. В оперативно-служебном документе указывается основание для наведения справок и другие обстоятельства. Если из запрашиваемого адресата ответ получен в письменной форме, то документ приобщается к акту. К нему также могут прилагаться аудио-, видеозаписи и другие технические носители информации и предметы[71].

Также данное ОРМ определяется как обнаружение и изъятие материальных носителей юридически значимой информации как объектов последующего сравнительного исследования в целях решения конкретных задач ОРД[72]. Закон не ограничивает перечень собираемых образцов, поэтому они могут включать в себя любые необходимые объекты, связанные с жизнедеятельностью человека следы ног, рук, волосы, голос, кровь, запах, почерк и т. Полученные образцы надлежащим образом упаковываются и направляются с сопроводительным письмом в подразделение, осуществляющее подобного рода исследования, для получения необходимого заключения.

Форма проведения может быть как гласной, так и негласной. При этом могут участвовать представители общественности, которые удостоверяют ход и результаты этого ОРМ. При негласном сборе образцов исключается разглашение либо самого факта отбора пробы образца , либо истинной цели ОРМ.

Например, при купле-продаже партии наркотических средств практически всегда идет демонстрация или проба товара, при этом после того, как продавец и покупатель уходят, на месте совершения сделки можно обнаружить остатки наркотического вещества. Чтобы оно не пропало, оперативный работник может произвести такое ОРМ, как сбор образцов для сравнительного исследования.

Фактически сбор образцов для сравнительного исследования может иметь место при проведении других ОРМ, например, в ходе проверочной закупки контрафактной продукции, образцы которой после закупки направляются на исследование с целью установить ее подлинность и т. Анализируемое ОРМ представляет собой оперативно-розыскной аналог следственного действия, предусмотренного ст.

Образцы собираются с помощью разнообразных гласных и негласных действий непосредственно самими ОРО, в ходе данного ОРМ невозможен принудительный сбор образцов.

Получение образцов для сравнительного исследования в ходе следственного действия осуществляется в соответствии с постановлением следователя, которое обязательно для лица, у которого получают образцы. Об изъятии образцов составляется протокол с соблюдением требований ст. Лицо, у которого изымаются образцы, участвует в данном следственном действии, имеет право удостоверить его результаты своей подписью в протоколе. Оформление сбора образцов зависит от формы проведения. Если мероприятие проводилось негласно, то, как правило, о его результатах составляют рапорт.

Если же мероприятие проводилось гласно, то его результаты могут быть зафиксированы в акте сбора образцов для сравнительного исследования[73], дактилоскопической карте и других официальных документах. В таких оперативно-служебных документах указываются: К указанным служебным документам прилагаются документы, предметы, аудио-, видеозаписи и прочие технические носители информации. Исследование предметов и документов - это непроцессуальное специализированное изучение полученных в ходе других ОРМ материальных объектов, которые, вероятно, сохранили могли сохранить на себе материальные следы преступлений, являлись или могли явиться орудием совершения преступления или результатом преступной деятельности, с целью выявления признаков преступной деятельности и причастности к ней конкретных лиц.

Обычно проводится в период доследственной проверки первичной оперативно-розыскной информации или по делам оперативных учетов. Субъектами проведения этого ОРМ являются физические лица, обладающие специальными познаниями: Один из принципов исследования документов и предметов сводится к тому, что при его осуществлении не должны быть утрачены их качественные характеристики и осталась возможность их использования в доказывании по уголовному делу, включая проведение соответствующей судебной экспертизы.

Это зависит от характера и сложности исследования. Например, чтобы определить, имеет ли место след крови или иного вещества, достаточно на пятно нанести необходимый реактив.

Как правило, о проведении ОРМ составляется справка справка-меморандум. Однако результаты могут быть оформлены рапортом оперативника, актом или иным документом.

К итоговому документу могут прилагаться предметы и документы, например, акт исследования ревизии, проверки или заключение, которое было составлено специалистом организацией , проводившим исследование[74]. Проверочная закупка позволяет задержать лицо с поличным, получить образцы для сравнительного исследования. Проверочная закупка заключается в искусственно созданной оперативным работником оперативным подразделением ситуации приобретения товара или услуги без цели потребления или сбыта при наличии оперативной информации о влекущих уголовную ответственность нарушениях законодательства РФ, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую или торговую деятельность.

Проверочная закупка является мнимой сделкой купли-продажи, совершаемой сотрудниками правоохранительных органов. По этой причине она не влечет каких-либо юридических последствий.

Указанное ОРМ предусмотрено не только ст. Проверочная закупка может быть проведена сотрудником ОРО или другим лицом, действующим по его поручению. Проведение проверочной закупки может сопровождаться применением специальных технических средств для объективного отражения ее хода, пометок денежных средств расчета или негласного копирования сертификатов на реализуемые товары и т. О проведении этого ОРМ может составляться рапорт или справка справка-меморандум.

Кроме того, могут быть получены объяснения граждан — участников проверочной закупки. К рапорту справке, акту могут прилагаться документы и предметы, аудио-, видеозаписи и другие технические носители информации.

Наблюдение - тайное, направленное, систематическое, непосредственное, визуальное или опосредованное с помощью технических средств восприятие деяния лица лиц или явлений события, факта, процесса , значимых для решения конкретных задач ОРД, их, как правило, фиксация и регистрация[76].

В ходе наблюдения происходит слежение за лицами, подозреваемыми в совершении криминальных деяний, используемыми ими транспортными средствами, местами их жительства и время препровождения, за их поступками и поведением с целью получения объективной информации о признаках преступной деятельности, установления личных и криминальных связей, лиц, выступающих в качестве соучастников, мест хранения орудий, предметов совершения преступлений, предметов, добытых преступным путем и др.

Если наблюдение связано с ограничением права граждан на неприкосновенность жилища независимо от того, делается ли это путем физического проникновения в жилище или без такового, с помощью технических средств , оно может производиться согласно ч.

Выделяют физическое и техническое наблюдение. В процессе наблюдения в хронологическом порядке фиксируются все передвижения, действия и контакты наблюдаемого в определенные промежутки времени. Отождествление личности - это ОРМ, заключающиеся в негласном как правило опознании и установлении тождества личности по признакам внешности и поведения, оставленным следам и продуктам жизнедеятельности[79].

Указанное ОРМ предполагает непроцессуальную идентификацию лица не только по его мысленному образу в сознании опознающего лица, но и по следам, оставленным опознаваемым. В частности, такое отождествление представляется возможным в результате идентификации следов рук, крови, волос, слюны, запаха, фото-, видеоизображений и других признаков.

Процедура отождествления в законодательстве не установлена, следовательно, при этом ОРМ не обязательно присутствие понятых, удостоверяющих факт узнавания, нет требований к предъявлению объекта отождествления. Отождествление личности в процессе оперативно-розыскного мероприятия может проводиться различными тактическими приемами с использованием технических средств, гласно и негласно. Обследование включает в себя как осмотр объектов, так и отыскание орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, документов, веществ и других предметов.

Рассматриваемое ОРМ предполагает проведение осмотра лично должностным лицом ОРО, либо по его поручению конфидентом, или должностным лицом, имеющим право вхождения на эти объекты или по роду деятельности связанного с такими объектами сотрудник ДПС, сотрудники государственной противопожарной службы, работники жилищно-эксплуатационных организаций и др. Однако в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, обследование может быть проведено без судебного разрешения, но с последующим уведомлением суда о таком обследовании ч.

При проведении обследования допускается копирование, фотографирование, видеозапись, перемещение, нанесение химических или других меток на обнаруженные объекты, представляющие интерес для борьбы с преступностью, установление химических, биологических ловушек и создание других условий для последующего следообразования.

Указанное ОРМ может осуществляться только на основании судебного решения. Прослушивание телефонных переговоров — это совокупность действий по конспиративному слуховому контролю с помощью технических средств переговоров, ведущихся по линиям телефонной связи на основании судебного разрешения , или односторонних сообщений и, как правило, их фиксация с целью обнаружения сведений о преступной деятельности лица, выявления его связей и получение иной информации, способствующей решению задач ОРД[82].

Контроль телефонных разговоров осужденных, осуществляемый персоналом ИУ не образует рассматриваемого ОРМ см. С учетом действия субъектов ОРД в условиях повышенного профессионального риска их персональный отбор и подготовка к внедрению на соответствующие объекты подробно регламентируется закрытыми ведомственными нормативными актами.

Данные, полученные в результате проведения этого ОРМ, могут оформляться рапортом, агентурным сообщением, справкой-меморандумом и др. К итоговому документу могут прилагаться документы и предметы, аудио-, видеозаписи и другие технические носители информации. Цели этого ОРМ заключаются в установлении схемы поставки, других обстоятельств преступной деятельности, захват и разоблачение получателей груза и максимально полного числа лиц, причастных к противоправным действиям.

Внешние контролируемые поставки проводятся по согласованию с национальными и международными правоохранительными органами. Данное ОРМ также определяется как сбор информации путем искусственного создания управляемых условий и изучении поведения лица в этих условиях[88]. Это ОРМ позволяет проверить опытным путем предположения о намерениях, целях и возможных действиях лиц, представляющих оперативный интерес. С помощью этого ОРМ можно выявить лиц, совершающих систематическое злостное уклонение от уплаты налогов, пользующиеся для этого коррумпированными связями в налоговых инспекциях либо входящие в состав ОПФ и т.

Действительно, иначе встает вопрос, а не действия ли сотрудников ОРО склонили лицо к совершению преступления? В-третьих, при оперативном эксперименте ОРО влияют на ход событий , участвуют в них непосредственно или опосредованно , создают условия но не причину наступления преступного результата и тем самым способствуют их развитию например, сотрудники ОРО передают потерпевшему предмет вымогательства и организуют контролируемую передачу его вымогателям; сотрудники ОРО соглашаются купить наркотики.

Если бы не условия, созданные ОРО, то причина преступное намерение лица возможно и не породила следствия преступление в данном месте, времени, обстоятельствах.

При наблюдении ОРО никаким образом не вмешиваются и не способствуют происходящему. Оперативный эксперимент существенно отличается от следственного эксперимента, который является следственным действиям и урегулирован в УПК РФ ст. В теории оперативно-розыскной деятельности выделяют два вида оперативного эксперимента в зависимости от цели его проведения[89].

Первый направлен на выявление неизвестных лиц. Например, такой вид оперативного эксперимента используется для выявления и изобличения лиц, дающих взятки инспекторам ГИБДД. Возможно создание фирм например, оказывающих юридические услуги , которые помогают выявлять экономические преступления. Исходя из анализа практики применения второго вида оперативного эксперимента в научной литературе предлагается несколько организационных этапов его проведения, составляющих некий алгоритм действий оперативных сотрудников[90].

После получения информации о причастности лица к замаскированной преступной деятельности эта информация проверяется, в случае ее подтверждения она документируется. Например, объяснения лица, с которого требуют взятку, запись просьбы лица совершить убийство, запись требований вымогателей передать имущество. Цель - зафиксировать, что инициатива совершить преступление принадлежит объекту разработки, и ОРО не будут провоцировать совершить преступление.

Далее принимается решение о проведении оперативного эксперимента, выносится постановление , составляется план оперативного эксперимента. В ходе оперативного эксперимента все действия участников ОРМ и контролируемых лиц должны быть задокументированы. Данное преступление является оконченным с момента попытки передачи денег или иных материальных ценностей либо попытки оказания услуг имущественного характера. Решая вопрос о наличии состава данного преступления, суду надлежит проверять, не было ли предварительной договоренности с должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях, о согласии принять предмет взятки или коммерческого подкупа.

При отсутствии такой договоренности и отказе принять предмет взятки или подкупа лицо, пытавшееся вручить названный предмет в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа, подлежит ответственности по статье УК РФ. Заключительная часть оперативного эксперимента может в ряде случаев принимать характер следственного действия — осмотра места происшествия, в котором может участвовать и следователь.

Так, при задержании взяточника следователь может осматривать следы идентификатора на руках подозреваемого, осмотреть помещение с целью отыскания предмета взятки.

Эти действия можно характеризовать как часть осмотра места происшествия или освидетельствование подозреваемого для установления на его теле следов преступления. При этом следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы допускается проводить и до возбуждения уголовного дела ст.

К акту прикладываются рапорта инициатора и других участников ОРМ, объяснения задержанных, очевидцев, иные оперативные документы, физические носители информации аудио-, видеопленки и др. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. Основные направления их использования в уголовном судопроизводстве. Это может быть как получение информации, так и принятие на её основе необходимых решений, их исполнение. С точки же зрения уголовного процесса, его задач, толкование данного понятия будет несколько иным[91].

В соответствии с п. Результаты ОРД отражаются в оперативно-служебных документах рапортах, справках, сводках, актах, отчетах и т. Во-первых, результаты ОРД не являются доказательствами, ибо не соответствуют нормативному определению доказательства ст. Гармаев считает, что такие нарушения могут повлечь, но не обязательно влекут запрет на использование полученных сведений в уголовном процессе[95]. Подзаконный нормативный акт не должен вступать в противоречие с законом как с актом большей юридической силы.

Если ведомственная инструкция допускает отступления от требований ФЗ об ОРД, например, в части ограничения конституционных прав граждан, она в этой части не подлежит применению. Следование же оперативных сотрудников этой инструкции вопреки закону сделает невозможным процессуальное использование результатов ОРД, ибо суд при оценке результатов обязан будет руководствоваться законом, а не противоречащим ему подзаконным актом.

Подзаконные нормативные акты могут содержать разные по своему назначению нормы. Это могут быть, допустим, правила документирования результатов ОРД см. Эти правила направлены на обеспечение достоверности оперативно-розыскной информации, а, значит, и будущих доказательств.

Их нарушение может повлечь невозможность процессуального использования результатов ОРД. Если же установленные ведомственными нормативными актами положения касаются вопросов, которые не могут повлиять на достоверность получаемой информации например, планирования ОРМ или организации взаимодействия между различными службами , то отступление от установленных правил в этих вопросах не будет препятствием для введения результатов ОРД в уголовный процесс см.

Использование результатов ОРД в уголовном судопроизводстве — это одна из форм реализации результатов ОРД, под которой понимается доведение результатов ОРД уполномоченным на то оперативно-розыскным законодательством субъектом до непосредственного потребителя[96].

Ими могут являться не только орган дознания, следователь, прокурор, суд, но и сами органы, осуществляющие ОРД, разведывательные и контрразведовательные органы, судебные приставы-исполнители, уголовно-исполнительные органы и др.

К сожалению, уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает никаких правил использования результатов ОРД, хотя на необходимость такого регулирования уже неоднократно указывалось в юридической литературе и в правоприменительной практике[97]. Единственная норма, посвященная данному вопросу, — ст.

Данная норма неоднократно подвергалась критике в силу своей противоречивости и практической невостребованности[98]. Толкуя эту норму от противного, можно сделать вывод, что при соблюдении процессуальной процедуры результаты ОРД могут использоваться в доказывании[99].

Некоторые другие нормы УПК косвенно допускают возможность учета оперативной информации. Логично предположить, что полученную в результате этих мероприятий информацию следователь предполагает как-то использовать в ходе расследования по уголовному делу. Все остальные вопросы реализации результатов ОРД в уголовном процессе решаются уже много лет на основе законодательства об ОРД и прецедентов. Исходя из содержания ст. Представления результатов ОРД органам дознания, следователю, прокурору и суду.

Можно выделить две формы предоставления результатов ОРД указанным субъектам: Использовать эту информацию возможно двояким путем: Особого порядка предоставления информации в данном случае не предусмотрено, пределы предоставления сведений, полученных в ходе ОРД, определяются оперативными сотрудниками с учетом требования сохранять государственную и служебную тайну ст.

Передача информации может документально не оформляться. Подобное взаимодействие имеет место, например, в рамках деятельности совместных следственно-оперативных групп по пресечению и расследованию деятельности организованных преступных групп. О процессуальной форме предоставления результатов ОРД идет речь, когда предоставление осуществляется согласно нормативно установленной процедуре.

Такими актами являются, в частности:. Также инструкции содержат требования к содержанию и оформлению представляемых материалов и к порядку их представления. Нарушение этих требований может повлечь невозможность использования результатов ОРД для формирования доказательств в рамках уголовного процесса.

Далее эти этапы регулируются более детально См.: Это требование инструкции выполняется на практике далеко не всегда. В литературе неоднократно высказывалось мнение о том, что это требование противоречит законодательству и является недостатком Межведомственной Инструкции, то есть его не обязательно исполнять, а указанное постановление следует приобщать к материалам уголовного дела. Например, представляемые материалы содержат сведения о технических средствах, применявшихся при ОРМ, о негласных сотрудниках ОРО или о лицах, оказывавших содействие ОРО на конфиденциальной основе[].

Этот документ должен быть обязательно приобщен к материалам уголовного дела. Как правило, в нем содержатся сведения, необходимые для решения вопроса о возможности и путях использования представляемых доказательств в доказывании: Фактическая передача результатов ОРД предполагает, кроме ранее указанных, передачу следователю, прокурору, в суд следующих материалов:. Инструкции не дают ответа на этот вопрос. Практика также складывается неоднозначно. Если предполагается, что они будут использоваться в качестве доказательств, то судебное решение должно быть представлено вместе с результатами ОРМ, для проведения которых оно испрашивалось.

Оно необходимо для оценки законности результатов ОРД, а, значит, допустимости доказательств. Что касается подлинников оперативно-служебных документов , которыми должны оформляться результаты ОРМ, то перечень их весьма широк см.

В случае предоставления копий материалов ОРД оригиналы материалов хранятся в оперативном подразделении до завершения судебного разбирательства и вступления приговора в законную силу.

При передаче обязательно сообщение сведений о технических средствах, использованных при проведении ОРМ, например, при фото- или видео- съемке. Это необходимо также для точного воспроизведения в дальнейшем полученных материалов в целях доказывания[]. Михайлов полагает, что в случае представления следователю результатов ОРД, содержащих, в частности, сведения о штатных сотрудниках-исполнителях ОРМ, руководитель ОРО должен согласовывать с ними свое решение[].

Думается, что это излишне. Решение о представлении принимает руководитель ОРО, а исполнитель может не иметь целостного представления об объеме и значении полученной информации[]. Факт получения результатов ОРД следователем на практике, как правило, не оформляется.

Это считается нецелесообразным []. Так, следователь по собственной инициативе может получить предметы и документы, в которых, как ему точно известно, зафиксированы результаты ОРД, имеющие значение для дела. Для этого необходимо вынести постановление о производстве выемки. Этот способ получения результатов ОРД и введения их в уголовный процесс возможен. Использование результатов ОРД при возбуждении уголовного дела. Результаты ОРД могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела ст.

Сведения, содержащиеся в представляемых результатах, должны позволять сделать вывод о наличии события и его противоправности. В практике редко документы, в которых отражены результаты ОРД, на момент их передачи следователю содержат весь перечень указанных сведений. Так, не всегда по результатам проведения ОРМ оперативные службы получают данные о месте нахождения следов преступления, документов и предметов, которые могут стать вещественными доказательствами.

Поэтому перечь, указанный в п. Таким образом, для решения о возбуждении уголовного дела достаточно лишь установить отдельные признаки, отражающие наиболее существенные свойства конкретного состава преступления. Использование результатов ОРД для подготовки и проведения процессуальных действий.

Доказывание в уголовном судопроизводстве состоит в собирании, проверке и оценке доказательств. Процесс сбора доказательств начинается с поиска и обнаружения носителя информации, поскольку получить необходимые сведения невозможно, не обнаружив их источников.

Для данных целей нередко используется непроцессуальная форма предоставления результатов ОРД органам расследования. Отдельные следственные действия могут быть проведены только при наличии определенных условий.

Выемка может быть произведена, если точно известно, где и у кого находятся подлежащие изъятию предметы и документы, имеющие значение для дела ч. Такая точность осведомленность может быть обеспечена и оперативным путем.

Обыск проводится при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела ч. Если результаты ОРД предоставляются для обоснования следственных или процессуальных действий например, для обоснования обыска в жилище или контроля и записи переговоров , то результаты ОРД должны предоставляться в процессуальной форме, ибо они необходимы суду при решении вопроса о даче разрешения на такие следственные действия, ограничивающие конституционные права граждан.

Передача информации в устном виде не может повлечь значимых процессуальных последствий, но также может только иметь ориентировочный характер для планирования расследования или выбора тактических средств[]. На сегодняшний день практически признана возможность трансформации[] результатов ОРД в процессуальные доказательства, хотя ещё некоторое время назад вопрос решался не столь однозначно. Всеобщая декларация прав человека г.

Сказанное означает, что осуществление ОРД и процессуальное использование её результатов соответствует как Конституции РФ, так и нормам международного права[]. Доказательства - сведения, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела ч.

Доказательство - сведения, полученные из надлежащего источника, управомоченным лицом, законным способом и облечено в надлежащую форму. Доказательства собираются дознавателем, следователем, прокурором, судом в ходе уголовного судопроизводства путем производства процессуальных действий, то есть с помощью определенной процедуры.

Также закон предоставляет возможность другим участникам судопроизводства собирать предметы и письменные документы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств ст. Но и в этом случае они должны быть проверены с помощью процессуальных средств. В качестве доказательств допускаются: Доказательства — сведения о фактах, не вызывающие сомнений, то есть убедительные, проверяемые и непротиворечивые.

Сведения, которые невозможно проверить, не могут являться доказательствами п. Сведения, полученные вне уголовного судопроизводства, также вызывают сомнения в достоверности и должны быть проверены с помощью процессуальных средств. Результаты ОРД не обладают признаком допустимости. Таким образом, данные, полученные в ходе ОРД, могут стать доказательствами, если будут получены в рамках процедуры собирания доказательств, предусмотренной в УПК и найдут закрепление в процессуальных источниках, перечисленных в ч.

Суд имеет право оценивать не материалы ОРД, содержащие юридически значимую информацию, а извлеченные из них процессуальными способами и закрепленные в процессуальных источниках фактические данные. Общее правило использования результатов ОРД , предусмотренное ст. Для этого уполномоченный субъект должен 1 получить сведения, обнаруженные при ОРМ, из процессуальных источников, например, допросить оперативных сотрудников и других лиц, о которых стало известно из допроса оперативных работников и которым известны интересующие обстоятельства; 2 проверить их относимость к делу, например, путем проведения экспертиз, идентифицирующих лиц, зафиксированных на аудиопленке; 3 проверить их достоверность: Статья 10 Закона об ОРД г.

Из содержания формулы закона г. Обязательным свойством доказательства, помимо относимости, является свойство допустимости, означающее, что доказательство получено из надлежащего источника, управомоченным лицом, законным способом и облачено в надлежащую форму. За рамками процесса возможно лишь обнаружить источники будущих доказательств. Поэтому результаты ОРД ни при каких обстоятельствах не могут рассматриваться и применятся в качестве доказательств по уголовным делам, даже если была осуществлена их проверка но не получение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Чтобы сведения, содержащиеся в результатах ОРД, могли признаваться доказательствами, эти сведения должны быть собраны получены с помощью процессуальных средств. Проверка законности ОРД, в ходе которой получены представленные результаты, и проверка правильности оформления предоставления результатов ОРД.

Вопрос о том, насколько влияет соблюдение либо несоблюдения ФЗ об ОРД на допустимость сформированных на их основе доказательств, является спорным. В частности, высказано следующее суждение: Думается, что приведенные для обоснования позиции аргументы недостаточно корректны.

Двуступенчатость формирования доказательств — сначала получены оперативные данные, затем процессуальные доказательства — требует и двух уровней оценки допустимости доказательств: Основанием для предоставления рассрочки исполнения может явиться тяжелое материальное положение должника при одновременном наличии реальной возможности произвести исполнение судебного акта частями.

Статья 37 Закона об исполнительном производстве не содержит перечень оснований или иных критериев, при которых судебный пристав-исполнитель мог бы обратиться за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Более того, законодательство об исполнительном производстве не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности по поиску наиболее оптимального варианта исполнения судебного акта, в том числе посредством отсрочки или рассрочки его исполнения.

В связи с этим случаи обращения судебных приставов в суд с подобными заявлениями носят единичный характер. Предоставление судом отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа влечет за собой неисполнение судебным приставом-исполнителем той части исполнительного документа, на которую предоставлена отсрочка рассрочка , то есть влечет последствия аналогичные приостановлению исполнительного производства, то есть запрет совершать судебному приставу-исполнителю те или иные исполнительные действия по исполнению исполнительного документа в соответствующей части.

В этом случае дополнительно приостанавливать исполнительное производство не требуется. Кроме того, в случае если момент исполнения исполнительного документа не наступил, судебный пристав-исполнитель вправе возвратить исполнительный документ как не имеющий в настоящее время предмета исполнения.

В случае если в результате предоставления отсрочки рассрочки исполнения был пропущен срок предъявления исполнительного документа к исполнению, взыскатель должен направить судебному приставу-исполнителю кроме исполнительного документа также и копию определения о предоставлении отсрочки рассрочки. Изменение способа исполнения возможно при условии, когда судебный акт способом.

Так, например, если при присуждении имущества в натуре суд в своем решении указал стоимость этого имущества, то при невозможности истребовать изъять это имущество, например, вследствие его гибели, уничтожения или отсутствия суд по заявлению судебного пристава-исполнителя, должника или взыскателя может изменить способ исполнения на взыскание стоимости этого имущества. Таким образом, судом один способ исполнения обязательство — требование об обязании или истребовании имущества меняется на другой — взыскание денежных средств.

Процессуально-правовой основой изменения способа исполнения являются ст. Так, например, согласно п. Если указанные обстоятельства будут установлены в стадии исполнения вынесенного судом решения, обязывающего ответчика предоставить потребителю взамен некачественного товара товар той же марки модели, артикула , суд в соответствии со ст. Как правило, в судебном акте о присуждении определенного имущества подлежит указанию цена этого имущества. Однако указанная в судебном акте цена имущества. В то же время, обращаясь за изменением способа исполнения, заинтересованному лицу предстоит доказать суду наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Так, например, исполняя судебный акт об обязании должника передать автогрейдер, судебный пристав-исполнитель установил, что автогрейдер согласно акту от 1 августа г. Оценив представленные сторонами доказательства с позиций ст. Следует обратить внимание и на то, что изменение способа исполнения взыскания денежных средств на передачу имущества должника невозможно. Как указал суд кассационной инстанции, исполнение судебного решения о взыскании денежной суммы производится службой судебных приставов по правилам, предусмотренным Законом об исполнительном производстве.

Названный Закон предусматривает обращение взыскания на денежные средства, а при их отсутствии — и на иное имущество должника, которое подлежит принудительной реализации. Обращение взыскания на имущество должника состоит из его изъятия и принудительной реализации. Имущество реализуется по рыночным ценам, за исключением имущества, оценка которого производится по регулируемым ценам.

Таким образом, взыскатель не вправе получить имущество должника, иначе как приобретя его по договору купли-продажи. Обращение взыскания на имущество должника при отсутствии у должника денежных средств не является изменением способа исполнения решения, поскольку этот порядок урегулирован специальным законом 5 См.: Изменение порядка исполнения исполнительного документа означает изменение судом последовательности очередности совершения действий по исполнению или изменение их содержания условий.

Необходимость в изменении последовательности совершения действий по исполнению исполнительного документа, предусмотренной решением суда, может быть вызвана трудностями в его исполнении в предусмотренной последовательности или на условиях, установленных судом.

Так, например, в п. Исполнение решения суда по спору об отобрании ребенка у родителей или других лиц производится судебным приставом-исполнителем по правилам исполнительного производства. Однако принудительное исполнение решения суда о передаче ребенка другому лицу, как правило, сопряжено с действиями, которые могут оказать негативное воздействие на моральное и психическое состояние ребенка и в итоге вступить в противоречие с законными правами и интересами ребенка.

Уточним, что ребенок может быть помещен по определению суда об изменении порядка исполнения в любое воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, в том числе в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, лечебное учреждение санаторий, детскую больницу и т.